Családi pótlékok: a 10 legfontosabb kissé szokatlan információ, amelyet tudni kell

Franciaországban néha magától értetődőnek tekintik, sajnos nem mindig léteztek és talán nem is lesznek mindenki számára. A családi pótlék az eltartott gyermeket nevelő személyeknek folyósított segély, amelynek összege és feltételei országonként eltérőek. Íme egy rövid áttekintés a franciaországi családi pótlékok történetéről, a létrehozásuk óta végrehajtott főbb intézkedésekről, a finanszírozásról vagy a költségekről. Elég tudjon meg többet ezekről a segélyekről, amelyeket havonta kapunk, és miért ne, tündököljön tudásával a következő vacsoraaperitifnél a szülőkkel!

A családi pótlék őse 1916 körül született

1916-ban Franciaországban egy Emile Romanet nevű mérnök, aki szintén buzgó katolikus volt, vizsgálatot végzett grenoble-i gyárának munkásai között. Ezt észreveszi minél nagyobbak a családok, annál nehezebben kell megélniük, anyagilag megélni. Meggyőződve arról, hogy a munkaadók érdekeltek abban, hogy segítséget nyújtsanak alkalmazottaiknak, meggyőzte főnökét, Joanny Joyát, hogy vezessen be „családi kötelezettségekért járó prémiumot”, amelyet a háztartásonkénti gyermekek száma alapján számítanak ki. Megszületett a családi pótlék őse. A szomszédos gyárak dolgozóinak igényeire számítva Emile Romanet meggyőzi a helyi vállalkozások főnökeit, hogy szervezkedjenek a sztrájkok elkerülése érdekében. Öt iparos 29. április 1918-én létrehozott egy kompenzációs alapot, a második ilyen típusú alapot Franciaországban, az elsőt ugyanabban az évben alapították a bretagne-i Lorientben.

Az első törvényt 1932-ben fogadták el

1928-ban és 1930-ban elfogadták a betegségre, öregségre és rokkantságra vonatkozó társadalombiztosítási törvényt. Aztán 1932-ben a Landry-törvény általánosítja a családi pótlékot az iparban és a kereskedelemben dolgozó összes munkavállalóra, azzal, hogy a munkaadók számára kötelezővé teszi a kompenzációs alaphoz való csatlakozást. Az állami beavatkozás azonban továbbra is korlátozott, és a juttatások összege osztályonként változik. Az állam 1945-ig, a társadalombiztosítás létrehozásával nem vette fel a családi pótlékot.

Részben a születésszám csökkenésével kapcsolatos intézkedés

A részben katolikus kezdeményezésre, pontosabban keresztény-társadalmi mozgalom által létrehozott családi pótlékok különösen az 1930-as években jelentek meg. egy módja annak, hogy kompenzálják a születési arányszám csökkenését a nagy háború után Franciaországban figyelték meg. Franciaország ekkor magas halálozási arányt, valamint alacsony születési arányt tapasztalt, ami a népességnövekedés tekintetében Európa farkába helyezte. Ösztönözze a franciákat, hogy szüljenek gyereket ezért alapvető fontosságú ennek az aggasztó tendenciának a megfordításához, amely különösen magában foglalja kedvező családpolitika.

A juttatások jövedelmi feltételei csak 2015-től származnak

2015-ig a szülők által kapott családi pótlék összege nem a háztartási erőforrások szerint lett beállítva. Egyértelmû, hogy egy vezetõ család vagy egy két-két gyermekes dolgozó ugyanannyit kapott, pedig egyáltalán nem volt azonos fizetésük.

1996-ban Alain Juppé, akkori miniszterelnök, Jacques Chirac elnöklete alatt, térköveket dobott a tóban azzal, hogy elmélkedést hirdetett rászorultságtól függő családi pótlékok, sikertelenül. Egy ilyen intézkedés ötlete 1997-ben Lionel Jospinnál újra előkerült, de ezt az intézkedést ismét nem alkalmazzák, a családi hányados csökkentése érdekében.

Csak 2014-ben, François Hollande vezetésével került sor a rászorultságtól függő családi pótlékok újratárgyalására, amelyeket 15. július 2015-én kell véglegesen elfogadni. felére csökken a családi pótlék a havi 6 eurónál többet kereső kétgyermekes szülők esetében (64 helyett 129 euró), ill néggyel azoknak, akik havi 8 eurónál többet keresnek (32 helyett 129 euró), a jövedelemplafont további gyermekenként 500 euróval emelik.

A társadalombiztosítás családi ága: legalább 500 millió euró hiány

Ez nem egy gombóc: Franciaországban az egekbe szökik a társadalombiztosítási hiány, bár évtizedek óta minden egymást követő kormány megpróbálja csökkenteni. A társadalombiztosítási számlák bizottságának adatai szerint az utóbbi hiánya 4,4-ben 2017 milliárd euró körül volt.A társadalombiztosítás családi pótlékot is magában foglaló családi ága nem a legnagyobb többlettel rendelkezik.

Napi információk szerint Le Monde, a családi ág 2007 óta először kerülne „zöldbe”, 500-ben 2017 millió euróra, szemben a 2016-os egymilliárd eurós hiánnyal. A társadalombiztosítás családi ága minden bizonnyal továbbra is deficites, de kisebb, mint más ágazatokban például a munkahelyi balesetek (800 millió euró) és az öregség (1,5 milliárd euró).

Franciaország jó helyzetben van néhány európai szomszédhoz képest

Akár támogatjuk a családi pótlékok emelését, akár éppen ellenkezőleg, csökkenteni szeretnénk, semmi esetre sem tagadhatjuk, hogy Franciaország családpolitikai szempontból meglehetősen jól áll. Míg az összegek általában magasabbak Németországban és egyes skandináv országokban, más országok, például Olaszország, Spanyolország vagy az Egyesült Királyság súlyos bevételi korlátozások. És néhány európai szomszéd között a gyermekszám szerinti összeg növekedése kisebb, mint Franciaországban, még ha velünk is az első gyermek semmilyen támogatásra nem ad jogot. Ha a Franciaországban elérhető összes családi segélyt (szülői szabadság, családi pótlék, szülési szabadság stb.) egybegyűjtjük, a családpolitika különösen előnyös. Franciaország is megjelenik az egyik legmagasabb női foglalkoztatási ráta Európában, és magasabb a születési ráta, mint a legtöbb szomszédé, részben legalábbis a családoknak nyújtott segélyek miatt.

A családi pótlék, segítő kéz a 3. gyereknek

A szárazföldi Franciaországban a családi pótlék (CF) azoknak a családoknak szól, ahol legalább három eltartott, legalább 3 éves és 21 év alatti gyermek van. Az 1978 januárjában létrehozott családi pótlék a harmadik gyermek elsőbbségét jelzi. A családi pótlék az egyszeri keresettámogatást, az otthon maradó anyai támogatást és a gyermekgondozási segélyt váltja fel.

2016 decemberében 826 háztartásnak folyósították, ennek negyede egyszülős család. Az alapösszeg 600 euró, amely 170,71 euróra növelhető azon családok esetében, amelyek jövedelme nem haladja meg a meghatározott felső határt.

2014: a szülői szabadságról szóló intézkedés a nemek közötti egyenlőség előmozdítása érdekében

A nemek közötti egyenlőségről szóló törvényjavaslat részeként Najat Vallaud-Belkacem asszony, aki akkori nőjogi miniszter volt François Hollande elnöksége alatt, a szülői szabadság jelentős reformjára került sor, amely 2014 júliusában lépett hatályba. ettől az időponttól csak egy gyermeket nevelő szülők vehetnek igénybe, akik addig csak 6 hónap szabadságra voltak jogosultak további hat hónap, feltéve, hogy a másik szülő kiveszi a szabadságot. Nyilvánvaló, hogy a szabadságot 12 hónapra meghosszabbítják, feltéve, hogy ezt az időszakot egyenlő arányban osztják el a két szülő között. A második gyermektől a szülői szabadság mindig legfeljebb három évig tart, de CAF-támogatást csak a gyermek 3 éves koráig folyósítanak, ha azt a két szülő megosztja: az egyik szülő esetében legfeljebb 24 hónap, míg a gyermek 12 hónapja. másik szülő részeként a Megosztott gyermeknevelési juttatás (PreParE). A cél: ösztönözni az apákat, hogy vegyenek ki szülői szabadságot újszülött babájuk gondozása érdekében.

A családi pótlékok egyetemességének vége felé?

Ez egy olyan kérdés, amely rendszeresen felmerül, bármilyen politikai irányult is a különböző kormányoknak. Eddig, ha a családi pótlék összege a családok jövedelmi szintjétől függ, továbbra is egyetemes marad: minden francia szülő, bárki is legyen, családi pótlékot kap, még akkor is, ha az összeg a jövedelmi szinttől függően eltérő.

Egy olyan időszakban, amikor a társadalombiztosítási hiány csökkentésére módot kell találni, a családi pótlékok egyetemessége kérdéseket vet fel. Valóban szüksége van egy 10 euró feletti havi jövedelemmel rendelkező családnak néhány tucat eurós segítő kézre a gyerekneveléshez?

2018 márciusában Guillaume Chiche, az LREM Deux-Sèvres-i helyettese, együttműködve az LR Ille-et-Vilaine Gilles Lurton-helyettesével, jelentést nyújtott be, amely ajánlásokat tartalmaz a francia családpolitikára vonatkozóan. Ám ha mégis megszülettek volna (a képviselők nehezen találták volna meg a közös hangot), akkor következtetéseik egyelőre nem keltettek nagy hangot, és még nem született törvényjavaslat.

Ki finanszírozza a családi pótlékot?

2016-ban 84,3 milliárd eurót fizettek ki a Családi Támogatási Alapok (CAF) és a Központi Mezőgazdasági Társadalmi Alap (CCMSA) jogi juttatások formájában. Ez a pénzügyi tömeg három kategóriát foglal magában: gyermek jelenlétéhez kötött ellátások, lakhatási támogatások, szolidaritási juttatások és tevékenységtámogatás. Ami a családi pótlékot illeti, ezeket nagyrészt a munkáltatók által fizetett társadalombiztosítási járulékokból finanszírozzák, akár 5,25% vagy 3,45% szakmától függően. A többi a CSG-ből (általánosított társadalombiztosítási járulék, szintén a fizetési lapra vetítve) és az adókból származik. Nyilvánvaló, hogy minden aktív francia egy kicsit finanszíroz családi pótlékot.

Forrás:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales